“总统先生，事实上我们能动用的只有5艘潜艇，其余都是小型潜艇，如果想要让他们参战的话，要么是利用日本的港口沿途补给燃料，让船员进行修整。
要么，我们需要一些特殊的伪装舰，利用这些伪装舰将潜艇带到室兰或者海参崴港附近，不过这个计划很冒险，现在俄国与我们在日本海以及靠近日本的北太平洋海域对峙。
任何悬挂中国，朝鲜和日本国旗的船只都会遭到拦截，所以，我们将近岸潜艇排除在外。
但只有区区五艘潜艇的话，对战局的帮助似乎也不会太大。”
林永升并不看好潜艇的用途，和这个时期主流的海军军官一样，林永升是个典型的主力舰派海军将领。
他们坚持海战要在主力舰炮口的滚滚浓烟和火光中开始，最后也是要以主力舰来结束，潜艇这种偷鸡摸狗的兵器，最好的用途是在主力舰出港决战后留下来看家。
“不要轻视这种新式武器，潜艇大量运用后甚至可以改变一个国家的海军战略，此次战争，潜艇必须要参战。
那些远赴德国训练的艇员有足够的技战术水平操纵这些先进的潜艇，他们肯定会让你们大吃一惊的。”
王启文坚持自己的看法，中国海军到目前来说依然不能算是一支强大的海军，而潜艇在此时可以说是一种非对称战装备，它可以极大的提高弱势一方的优势。
而从俄国所处的战略位置来看，潜艇更像是为他们量身准备的武器，中国决不能让这样一种优势武器放在自己的港口中生锈。
在王启文的直接命令下，海军最终同意将潜艇部队也纳入攻击计划中，不过他们还是有所保留，坚持只让远洋潜艇出动袭击室兰港。
小型潜艇被排除在袭港计划之外，他们在战争爆发后将以元山等朝鲜港口为依托和从对马岛出动的巡洋舰分队一起对日本海上的俄国航线进行破袭，防止俄国将兵力调回大陆。
海军的第一阶段计划实施时间不会晚于1901年中旬，这也是中国政府战争计划的的时间表，晚于这个时间俄国至少能增加三艘主力舰。
而早于这个时间，中国将无法让永昌号和衡山号参加战斗，平白减少两艘主力舰。
这个平衡点很难掌握，但好在最后还是取得了一个比较让人满意的时间节点，对俄战争准备可以进入最后一步了，
那就是让整个中国都转入战争模式，与应对日本不同，俄国的体量决定了开战后这就是一场真正的总体战。
实际上就在上个月，王启文就已经命令重工业部，商贸部等主要部门将国民经济秘密转为战时经济。
全国的铁路线尤其是东北刚刚修建好的数条铁路运输线也要在詹天佑抵京后逐步转入准战时轨道。
同时为了迷惑俄国人，中国军队主力往东北地区的战略调动的行动也被报界描述成一次演习，而演习内容为截击某国主力兵团南侵。
在战争的导火索被点燃后，聚集在东北的师将以最快的速度越过现有的国境线，对海参崴等地发起进攻。
如何达成战役的突然性，就要看陆军的进军速度以及这场演习的迷惑作用。
不过在总体战背景下，中国的保密措施非常完善，到现在为止知道1901年对俄开战消息的官员一只手都数得过来。
许多人只是知道1901年北部边境会有大动作，他们还以为俄国会在1901年率先发动进攻。
这样的保密措施加上演习的迷惑，在所有欧洲公使中就连最希望中俄开战的英国公使窦纳乐也认为中俄不会在1901年开战，虽然现在中俄已经近乎决裂。
根据英国的预计，中国会等到那两艘自造的新式战列舰以及永昌号后续舰下水，对俄国海军形成更大优势后再开战。
这个迷惑行动只有德国人表示怀疑，因为他们对中国这种兵力调遣实在是太熟悉了，普法战争之前，德国就对战争蓄谋已久做出了许多类似的战争准备。
到开战前的最后一刻，德国所有准备都比法国完善。
德国人怀疑中国人打算复制普法战争的前奏，用完整高效的陆军在第一时间摧毁俄国远东的军队。
德军中一部分人甚至坚信中国为那个演习所准备的物资里面有很大一部分都是为反攻进俄国领土准备的。
他们的计划是让俄国先深入国境，等俄国远东部队的主力被等候多时的中国陆军主力击溃后，中国军队一路反推进俄国，收复他们几十年前丢掉的领土，甚至夺走更多的土地。
在这一部分人的推动下德国的战地观察团是所有国家中组建最早的，他们早早就做好准备亲眼见证这场即将爆发的大战。
而对于朝鲜和日本两国来说，中国现在所有的行动不管大小都十分重要，所以在中国宣布要在沈阳附近开展大演习后，朝鲜也开始调动部队，
日本更是开始为进攻北海道做秘密准备。
从中国买的千岁（海天），笠置，明石（海容级）吾妻，浅见（经海级）五舰开始频繁出动，在日本海域进行巡逻。
根据他们的作战计划，一旦中俄开战，俄国在室兰和的太平洋舰队主力肯定会被强大的中国海军所吸引，这个时候，日本舰队就要保护陆军登陆北海道。
不过他们还是担心自己的海军太过弱小，所以在中英同盟之后，他们一直没有放弃与中国签订中日同盟。
在中国明确拒绝后，他们又退而求其次，希望中日签订战时互助条约，根据这个计划，日本和中国会在对俄作战期间合作，
共同保护两国的航线以及海上安全，双方海军有义务互相进行帮助，比如海上救援，护航等，这种临时的互助条约对中国短期内来说也是比较有利的，可以利用其日本海军的力量。
但中国中枢还是有些犹豫，双方正在进一步接触，找出一个对中国更有利的条约签订。
不过就算这个条约最终不签订，中国还是要在1901年主动挑起战争，打一场立国之战。