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天下》的面积太大，常山国如同一个小型王国，势力犬牙交错。
玩家势力对常山国的影响还在其次，黑山军才是对常山国威胁最大的势力。
黑山军还有二十三个渠帅，盘踞在多个郡国，仅仅常山国，就有四个县被黑山军占领。
张燕、于毒合力攻打常山国南边的赵国，赵国国相苦苦支撑。
徐天设法统一常山国。
元氏县的三十万汉军，再加上真定县的几万汉军，徐天直接将兵力扩张至四十万。
其中，先登死士（七阶）八千人，归鞠义统领。
并州狼骑（六阶）三千人，归张辽统领。
白马骑兵（四阶）一万人、重甲骑兵（四阶）五千人、轻骑兵（三阶）三万五千人，合计五万骑兵。
其余汉军则是步兵或者弓弩兵。
继承常山相的官职不重要，重要的是大义和兵权。
真定县被徐天当做主城，真定县、元氏县各驻兵二十万。
控制的县城一多，徐天有了新的烦恼——他需要分出一部分人才前去元氏县。
鞠义素有野心，不可能让鞠义独自镇守元氏县。
徐天只能派潘凤去镇守元氏县。
“潘凤，你出任元氏县县尉。”
徐天招来潘凤，以潘凤出镇元氏。
潘凤追随徐天最早，终于得到徐天的认可，不由大喜过望：“我潘凤，定不会令大哥失望！若是黑山军举兵千万而来，我为大哥拒之！若是黑山军举兵百万而至，我为大哥吞之！”
“……”
徐天还是有些不放心，毕竟潘凤的智力捉急，不过最终还是只能让潘凤独当一面。
文臣有萧何，但萧何适合在主城任职，各个地方也要下放人手。
元氏县有一批政治在50～70的文官，可以维持日常运转，就是缺少一名优秀的县令。
一般来说，县令的政治能力在70左右也就差不多了，当然，越高越好。
优秀的文官，可以让一座县有两三座县的产出。
潘凤兴奋地前去元氏县就职，担任元氏县县尉，负责治安和防备活跃在元氏县附近的黑山军。
以潘凤的能力，也差不多相当于排名前几的黑山军渠帅了。
这么一想，潘凤担任元氏县的县尉，似乎也不用那么担心。
萧何具有慧眼识人的能力，得知徐天缺少文官，于是向徐天举荐了几个人。
这几人并非史实文臣或者演义人物，只是普通的npc文官，不过其中最高一人，政治值有72点。
在没有更好的人选之前，徐天令其暂代元氏县县令。
“主公为何不上疏朝廷，就言平定黑山军，需要左右臂膀？”
萧何作为徐天部下唯一一个高级文官，他的话提醒了徐天。
向朝廷要人？
徐天想了想，萧何说的没错啊，朝廷令他设法平定黑山军。
可是双拳难敌四手，打黑山军，需要人手吧？
向朝廷要谁好呢？
徐天想到了一个人。，！