偏殿安静了一会。
嬴政看向张婴，眼眸带着鼓励，道：“阿婴，不论对错，畅所欲言。”
张婴抬头看向嬴政，道：“仲父，只能挑刺，不能说优点吗？”
这个提议乍一看。
核心差不多是给大秦军爵一次转业机会，同时强调入咸阳的文臣必须拥有强健的体魄，以及军事素养。
抛开“选拔渠道狭小、拉帮结派”等问题，对于一个知道“重文抑武”历史，以及“外行指导内行”导致的战场悲剧事件的人而言。
张婴对这种建议并没有太大的恶感。
“哈！”嬴政轻轻一笑，目光落在张婴期待的眼神上，平淡道，“不行。”
张婴耸了耸肩，好吧，看来仲父就是要看看他杠精的功力了。
他想了想，道：“仲父。我不反感这个，但我有三个疑惑。
大秦并未给士卒发放军饷，也不提供衣物。但大秦士卒之所以愿意浴血沙场，是因为杀一人，就可以立功，改变命运。
现在告诉他们，军中提供纸张，读书能够离开秦军，前往咸阳当官。那么是不是聪明的人会选择读书离开，军中却多只留些不会读书的莽夫？我们大秦军的将官战斗力会不会直线下降。”
嬴政微一挑眉。
姚贾立刻道：“你这是诡辩。”
张婴双手向下压了压，道：“我知道！不要激动，我也只是提出一个可能性。但你不能否认这个可能性，毕竟人趋利而避害。越是聪明的人，越能抓住机会！姚郎官，你不也是这样吗？！”
姚贾一时哽住。
张婴继续道：“第二个疑问，这个制度和军功爵制度，是单方面依存的关系。
但这么多朝臣聚在一起，应该不是只想讨论出一个军功爵制度的附属品吧。
今日的议题，多半是想借着普及纸张的能力，找到一个，当战场不够时，能取代军功爵制，成为大秦黔首们平等晋升机制的议题吧。
这个军爵举荐制度，几乎完全和军功爵制度绑定在一起。百姓们还是得经历战场之后才能改变命运。这有什么区别呢？”
姚贾一顿，一时哑口无言。
嬴政目光扫了一遍朝臣们的表情，微微颌首，然后看向张婴道：“很好，阿婴继续看下一份奏章。”
张婴一顿，默默咽回刚刚想的第三个条杠精语录。
他翻开第二份奏折，细细的看了一遍，忽然一笑。
嬴政的目光始终落在张婴身上，见张婴笑容灿烂，故意调侃了一句道：“怎么？又是阿婴欣赏的制度？”
其他朝臣们也看过去。
张婴摇了摇头，开口道：“不是不是！这个制度没有多吸引我。但仲父之前让我挑剔军功爵举荐制，我还有些想法没说完，本来以为会浪费。但现在一看到这个郡守举荐制，嗯，换汤不换药，之前想的内容可以直接用上。”
嬴政微微挑眉，饶有兴趣的开口道：“哦？这两个制度在你看来是换汤不换药？”
张婴点了点头，为了保险，补充了一句道：“挑刺方面是这样。”
这时，司马欣拱手道：“敢问婴小郎君对郡守举荐制有何高见？又为何说他与军功爵制度的缺点如出一辙？”
奏章上的这个郡守举荐制是这样的。
大秦郡守每年可举荐人才去咸阳。
一方面是举荐廉吏能吏。这些人才来到咸阳后，由丞相向他们提出几个政治问题，丞相在看过他们的对策后，再决定是留任咸阳，还是送回当地当官去。
另一方面是嘉奖民间的孝子、名士，郡县每年可举荐大孝子、或有德望的人前往咸阳，擅武的可以去皇宫做卫