91年到93年初，北洋的发展依旧迅速，白银流水一样的进来，然后又如同流水一样的出去，但各地的工厂如同雨后春笋一样冒了出来。
最为最老牌的汉阳钢铁厂现在已经能够完全供应北洋的造船厂了，眼热于北洋督抚同盟区域发展的四川总督也在这一年内得到了北洋的扶持
在重庆附近一座新的钢铁厂很快投建，而且起点很高，一开始就由德国人协助投建了他们才刚刚投入使用的克虏伯水钢，这是比哈维更好的钢。
北洋已经决定未来的军舰全用重庆钢铁厂的克虏伯钢，汉阳也要在战争后生产克虏伯钢。
除了钢铁厂，军工厂的发展更是让人侧目，江南，天津每天的步枪产量足够武装三个标准步兵师，舰炮全力开动的话，能够武装第二个两洋舰队。
各种储备足够支持北洋和日本人打上两年的高强度战争，大量的劳动力被吸纳进入军队，训练成合格的士兵。
不过这流水一样的花钱还是让冯志宇头皮发痒，对控制区内的矿物开采已经越来越不加以掩饰了，尤其是那些金矿。
“我们一年花出去的钱三千万两都不止，如果不是靠着严密的对日封锁，那些轻工业工厂以及各处的矿藏，我们会在战争前彻底破产。”
在每月的例行会议上，冯志宇不止一次的重复这句话，但其实他还是漏说了不少，因为造船厂的飞速进步，
马尾江南已经开始承接南洋的商船订单以及一些有远东业务的欧洲公司商船维护，凭借着较厚实的技术积累和便宜的价格，
精打细算的商人更喜欢在这里下订单或者维护保养船只，这一笔收入也是个庞大的数字，还要加上南洋几乎每年雷打不动的捐款，北洋从来没有像今天这般出手阔绰。
相比之下，日本几乎是出现了断崖式的危机，因为索尔兹伯里因为国内诸多问题不得不交出宝座，自由党的格莱斯顿上台。
他上台针对远东问题的第一件举措就是暂停对日本的优厚贷款等方面的支持，以削减开支，上任初为安抚海军，他接受海军大臣那套自己与自己赌博的言论。
对日本的支持猛跌，但是同时他也没有对北洋进行更大的支持，此外他还在酝酿着削减海军军费的计划。
英国这一年的变动让日本手足无措，经济发生了更大程度的问题，北洋制造的假币和国债开始更加深刻的影响他们的筹款。
而北洋陆军突然高调的表示要有10个师（已经有了）这更是让日本陆军忧愁，川上操六等人警告说，如果在不增加对陆军的投资，那么日本即便歼灭北洋海军也毫无用处。
因为海军无法突破绵延的清国海岸防线，也无法夺取到朝鲜利益，更无法让清国彻底屈服。
伊藤博文不得考虑陆军的意见，因为日本必须要海陆同时取得足够优秀的战果才能胜利，于是批准了三个师团的扩军计划。
但是由于海军作梗，他们无法将三个师团全部组建成主力师团，甚至其中一个师团就是在北海道屯田的第七师团，另外两个也是乙等师团，人数比不上前六个师团。
最后，等于海军只额外建立了两个新的师团，还全部都是次一级的师团，都觉得吃了亏的双方又开始大吵大闹。
但是伊藤博文其实才是最受伤的那一个，经济的极端脆弱和连年的扩军备战让他不得不提前将海关给抵押率出去。
这才换来了钱，让陆军能够组建足够的部队，攒起了一些准备战争的资金，但是他也不是坐以待毙，在英国国债发行越来越痛苦的当下，他开始将目光投向其他国家。
其中就有美国，伊藤博文开始期望从美国手中得到更多的贷款，为此，他必须要同意美国对夏威夷的要求，以及对远东的某些要求。
同时伊藤博文还必须对海军有所交代，因为关于夏威夷，日本和美国也闹出过不愉快，美国人至今仍惊讶于日本那狂妄的扩张野心，对他们有很强的戒备。
而海军作为当初的当事人，更是认为美国的某些态度不可接受，这非常考验伊藤博文的手腕。
不过对于北洋来说，日本寻求其他国家反而对北洋更有利，因为无论俄国还是美国，英国人都很警惕，只不过等级不同罢了。
对于不想在多一个壮汉分享远东利益的英国佬来说，日本这个行为已经危害到他们的利益，而英国现在依然是世界最强大的国家。
美国人肯定不敢过于明目张胆的支援日本，而英国肯定要对这种侵犯他们利益的行为进行教训，这就是对北洋最有利的机会。
总的来说，北洋或者说王启文希望逐步构建起一个“公平”的战争环境，这个公平指的是没有过多其他国家的干扰，仅仅是清日双方的较量。
如此一来，北洋就可以用远超日本的军工业实力获取优势，而随着时间的推移，这个优势将成为压倒性的。
但这考验北洋的外交能力，王启文也只能是希望这些外交官能够进尽量交出完美的答卷。
“枪炮决定输赢，而外交决定输赢的程度”
北洋目前的局势完美契合这句真理，而这句话也是北洋接触所有驻外公使时说的第一句话，他们的肩上扛着一半的重任。
不过无论如何，随着时间的推移，北洋内部的气氛越来越乐观。
不过这都多亏了堪称严苛的训练，尤其是海军，宪兵和杀人执照的威慑力确实够高。
在与英国远东舰队的几次竞赛中都能获取到优势，获得了英国军官极高的评价，而海天海圻威远三舰的服役进一步巩固了北洋远东第一舰队的位置。
虽然在两艘吉野到达后，这个位置就保不住了，但是如果加上南洋和广东的舰队那么一切都还是未知数。
王启文已经给海军交了底，如果中日第一场海战打得好，军费能更多的倾斜，海天级也并不是不能有第三艘或者第四艘。
这让邓世昌异常的兴奋，在90年开始他就带着各种编队在远离日军眼线的地方进行了多场训练，他已经成为了一个合格的分舰队指挥官了。
在这一刻，海军无论是从精神上还是在肉体上都做好了战争的一切准备。